广东推进“新证”的核发，实现化妆品生产许可网上受理

 在国家食品药品监督管理总局(CFDA)的牵头下，各省食药监局纷纷在新年交替之际着手推进“两证合一”的受理工作。据了解，云南、广东、上海等省食药监局正在推进“新证”的核发、换发、变更、注销等落地性工作，这意味着全国不下3000家化妆品企业要重新“扯证”。并且广东省东莞市开始推进网上办理化妆品生产许可证的办理，这将推动办理时间的缩减。当然对于第三方代办生产许可证的也给予审核。

 新证发布有什么优势？

一是安全监管职责更清晰。在化妆品生产许可证上公布许可责任人和日常监管责任人姓名，把许可责任人、监管责任人和经营者捆绑在一起，既压实监管责任，又明晰权利义务，使许可、服务、监管、执法全方位透明化。

二是许可功能信息化。化妆品生产许可证的证面信息包括了经营者基本信息、发证机关、监管部门、投诉举报电话12331等。此外，化妆品生产许可证使用社会信用代码登记制，增加了二维扫描码，具有防伪和查询化妆品生产者基本信息的功能。

三是企业办事更快捷。之前化妆品生产企业办理的各类许可证，不但程序复杂，有一些材料还得重复提供。实施“两证合一”后，为企业日常经营节省了精力，提高了效率。

 日前，东莞市食品药品监督管理局给集美化妆品（东莞）有限公司负责人发了编号为粤妆20160219的新版“化妆品生产许可证”，这是该局承接广东省食品药品监督管理局委托办理化妆品生产许可证后发出的首张证书，标志着东莞化妆品生产许可“两证合一”（全国工业生产许可证-化妆品和化妆品生产企业卫生许可证）工作正式启动。

 为做好化妆品生产许可“两证合一”工作，东莞市食品药品监督管理局多措施扎实推进化妆品生产许可工作，方便企业办事。一方面，将原技术审评环节的工作内容逐项分解，转移到资料审查和现场审核环节，通过优化流程提升审批效能；另一方面，有效减少审批时限，承诺并实现办证时间由原来的60个工作日压缩至36个工作日，提速40%。同时，还有效减少办事往返。通过行政审批系统，全部实现化妆品生产许可网上受理，网上审批。如果选择证书速递，可让企业和群众足不出户办理生产许可。

 广东省食药监局还要求：“无论现场审核还是资料审核，必须达到要求后方可发放生产许可证。对不符合规定要求的企业，应做出不予许可决定，并要求企业进行整改符合条件后重新申报。对生产条件简陋、生产管理混乱等许可基本条件严重缺失的企业，要坚决不予换发新的生产许可证。”

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